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c’est accepter d’être neutralisés moralement. Le
Conseil fédéral
a repoussé officiellement et publiquement la prétention de ceux qui v
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e gouvernée, et non pas seulement administrée. Le
Conseil fédéral
doit être libéré de toute préoccupation partisane. Il doit être soula
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de s’en tenir à cette seule défense. » Message du
Conseil fédéral
, du 9 nov. 1938. (Note de 1940.) 28. Ce vœu que j’émettais en 1937 s
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née suivante. Voir le très remarquable Message du
Conseil fédéral
du 9 nov. 1938, annonçant et commentant l’institution de la Fondation
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c’est accepter d’être neutralisés moralement. Le
Conseil fédéral
a repoussé officiellement et publiquement la prétention de ceux qui v
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données au général Guisan le 31 août 1939 par le
Conseil fédéral
, la phrase suivante (article premier) : « Vous avez pour mission de s
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attend de voir comment les choses tourneront. Le
Conseil fédéral
paraît hésitant. Selon nos renseignements très précis, certains de se
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sseur Theo Spoerri, ont sollicité une audience du
Conseil fédéral
. Ils ont mission de lui déclarer que s’il cède aux exigences des nazi
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st prête à entrer en fonction. Si au contraire le
Conseil fédéral
résiste, il aura l’appui sans réserve de la Ligue civile et militaire
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données au général Guisan le 31 août 1939 par le
Conseil fédéral
, la phrase suivante (article premier) : « Vous avez pour mission de s
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d’appuyer les durs et de faire peur aux mous. Le
Conseil fédéral
devait donc nous croire et ne pas nous croire à la fois. Finalement,
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des citoyens votants. Le 16 novembre, le premier
Conseil fédéral
, organe exécutif, entre en fonction. Le drapeau suisse est arboré à c
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des citoyens votants. Le 16 novembre, le premier
Conseil fédéral
, organe exécutif, entre en fonction. Le drapeau suisse est arboré à c
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des citoyens votants. Le 16 novembre, le premier
Conseil fédéral
, organe exécutif, entre en fonction. Le drapeau suisse est arboré à c
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établissait son comité international à Genève, le
Conseil fédéral
consacrait des sommes considérables au percement des tunnels du Gotha
16
Le 16, elles procédèrent à l’élection du premier
Conseil Fédéral
, inaugurant un régime qui ne devait plus être remis en question jusqu
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hambres réunies en Assemblée nationale élisent le
Conseil fédéral
, son président, les membres du Tribunal fédéral et du Tribunal des as
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supérieure de la Confédération est exercée par un
Conseil fédéral
composé de sept membres », dit l’article 95 de la Constitution. Ce co
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t ans, par ordre d’ancienneté dans le collège. Le
Conseil fédéral
siège à Berne, et tous ses départements sont logés dans le même bâtim
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décisions importantes du gouvernement émanent du
Conseil fédéral
en son entier (même si elles n’ont été prises qu’à la majorité des vo
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essentiellement administratives et exécutives. Le
Conseil fédéral
« présente des projets de lois ou d’arrêtés à l’Assemblée fédérale et
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us, quelle que soit l’étendue de ses pouvoirs, le
Conseil fédéral
n’en demeure pas moins soumis à l’opinion publique, et se montre très
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déral, gardent aujourd’hui trois représentants au
Conseil fédéral
, bien qu’ils ne soient guère plus nombreux aux chambres que les socia
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a très grande majorité des Suisses s’y refuse. Le
Conseil fédéral
doit rester, à leurs yeux, au-dessus des luttes partisanes, en tant q
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à la Constitution. Cette compétence appartient au
Conseil fédéral
, qui d’autre part garantit les constitutions et approuve les lois can
26
l’autre le régime des pleins pouvoirs accordés au
Conseil fédéral
, régime qui, bien que suspendu en théorie peu après les hostilités, n
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s de plus respectée. C’est pourquoi, dès 1938, le
Conseil fédéral
demanda l’accroissement systématique des surfaces cultivées et la con
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on de studios locaux largement autonomes, mais le
Conseil fédéral
nomme son directeur général, qui possède un droit de censure sur les
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rable Message adressé aux Chambres en 1938 par le
Conseil fédéral
, message qui avait pour principal sujet « la défense spirituelle du p
30
eur réunion sur un même territoire. Le Message du
Conseil fédéral
de 1938 l’exprime avec une force et une lucidité qui font de ce texte
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ce statut de « neutralité différentielle » que le
Conseil fédéral
put recommander au peuple la ratification de l’entrée dans la SDN. Ce
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échaudé craint même l’eau froide. » Cependant, le
Conseil fédéral
saisit chaque occasion de collaborer dans des secteurs strictement li
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oblème de la stabilité de l’exécutif. — Prenez le
Conseil fédéral
suisse, lui dis-je, c’est le modèle même de la stabilité. Et, comme i
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vembre, elles procédèrent à l’élection du premier
Conseil fédéral
, inaugurant un régime qui ne devait plus être remis en question jusqu
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siège social restant à Genève. (C’est en effet le
Conseil fédéral
suisse qui est l’autorité de surveillance de la Fondation.) Les confu
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n d’États souverains (Staatenbund) dirigée par un
Conseil Fédéral
représentant les États et un Sénat représentant les peuples : Le mai
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itique européenne seront confiés de préférence au
Conseil Fédéral
, sous la direction des grandes puissances, avec cette restriction cep
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données au général Guisan le 31 août 1939 par le
Conseil fédéral
: Vous avez pour mission de sauvegarder l’indépendance du pays et de
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le attend de voir comment les choses tournent. Le
Conseil fédéral
paraît hésitant. Selon nos renseignements très précis, certains de se
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sseur Theo Spoerri, solliciteront une audience du
Conseil fédéral
. Ils ont mission de lui déclarer que s’il cède aux exigences des nazi
41
st prête à entrer en fonction. Si au contraire le
Conseil fédéral
résiste, il aura l’appui sans réserve de la Ligue civile et militaire
42
d’appuyer les durs et de faire peur aux mous. Le
Conseil fédéral
devait donc nous croire et ne pas nous croire à la fois. Finalement,
43
ut prix du Général. Leur complot ne visait que le
Conseil fédéral
, et c’est pourquoi il dut être un complot. Le général Guisan écrit da
44
ret ». Mais s’ils avaient agi « ouvertement », le
Conseil fédéral
eût exigé sur l’heure que le Général mît fin à leurs activités qu’il
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ibrent les diversités en évolution permanente. Le
Conseil fédéral
européen, composé d’une douzaine de ministres, représente le chef de
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titre de président de la fédération d’Europe. Le
Conseil fédéral
est assisté de commissions exécutives spécialisées. Ainsi, le ministr
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commissions ministérielles, sont présentés par le
Conseil fédéral
et soumis au vote de l’Assemblée (éventuellement au référendum) qui p
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qui peut les rejeter ou les modifier, sans que le
Conseil fédéral
ou le ministre intéressé soient pour autant renversés. Judiciaires :
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Bâle en septembre 1964, sous le haut patronage du
Conseil fédéral
. Ainsi l’idée européenne semble avoir trouvé son climat autant que so
50
avril 1964. Un député de Genève ayant demandé au
Conseil fédéral
de présenter un tableau de sa gestion « considérée dans ses grandes l
51
peut mesurer les difficultés que rencontrerait le
Conseil fédéral
s’il voulait tracer, même à grands traits, un programme d’action pour
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le (fin septembre 1964) sous le haut patronage du
Conseil fédéral
. Ainsi l’idée européenne semble avoir trouvé parmi nous un climat fav
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employés inférieurs peuvent être autorisés par le
Conseil fédéral
à recevoir leurs pensions. Si la crainte des influences étrangères f
54
a maxime intangible et absolue de la politique du
Conseil fédéral
. Les premiers traités internationaux qui la définissent et la sanctio
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n de 1848, chargeant l’Assemblée fédérale puis le
Conseil fédéral
de « veiller au maintien de l’indépendance et de la neutralité » de l
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ède, dix jours plus tard, à l’élection du premier
Conseil fédéral
. Récapitulons : du 17 février au 16 novembre 1848, la Constitution a
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hambres réunies en Assemblée nationale élisent le
Conseil fédéral
, son président, les membres du Tribunal fédéral et du Tribunal des as
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supérieure de la Confédération est exercée par un
Conseil fédéral
composé de sept membres », dit l’article 95 de la Constitution. Ce co
59
t ans, par ordre d’ancienneté dans le collège. Le
Conseil fédéral
siège à Berne, et la plupart de ses départements sont logés dans le m
60
ération. Les décisions du gouvernement émanent du
Conseil fédéral
en son entier (même si elles n’ont été prises qu’à la majorité des vo
61
essentiellement administratives et exécutives. Le
Conseil fédéral
« présente des projets de lois ou d’arrêtés à l’Assemblée fédérale et
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us, quelle que soit l’étendue de ses pouvoirs, le
Conseil fédéral
n’en demeure pas moins soumis à l’opinion publique, et se montre souc
63
ait un réel sacrifice matériel. La composition du
Conseil fédéral
n’est pas moins originale que sa fonction. Elle est déterminée par qu
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ont gardé très longtemps quatre représentants au
Conseil fédéral
, bien qu’ils ne fussent guère plus nombreux aux Chambres que les soci
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a très grande majorité des Suisses s’y refuse. Le
Conseil fédéral
doit rester au-dessus des luttes partisanes, en tant qu’il constitue
66
de studios régionaux largement autonomes, mais le
Conseil fédéral
nomme son directeur général, tandis que l’administration relève des P
67
aternité de la plupart des lois fédérales ».78 Le
Conseil fédéral
, alerté par l’un de ses départements ou par une organisation professi
68
ées. Au reçu des réponses (dans un délai fixé) le
Conseil fédéral
fait mettre au point par le Département intéressé un texte de projet,
69
essionnelles. Si les Chambres refusent la loi, le
Conseil fédéral
laisse l’affaire en suspens, sauf à la reprendre plus tard sous une a
70
1963 de 23 millions de francs. La même année, le
Conseil fédéral
proposait et les Chambres votaient un budget militaire s’élevant à 12
71
ée que le seront demain les Mirages. Cependant le
Conseil fédéral
propose aux Chambres de tripler la dotation du Fonds national de la r
72
e tient à Bâle en 1964, sous le haut patronage du
Conseil fédéral
. Ainsi l’idée européenne semble avoir trouvé son climat autant que so
73
avril 1964. Un député de Genève ayant demandé au
Conseil fédéral
de présenter un tableau de sa gestion « considérée dans ses grandes l
74
peut mesurer les difficultés que rencontrerait le
Conseil fédéral
s’il voulait tracer, même à grands traits, un programme d’action pour
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harbon et l’acier, et ainsi de suite. Alors qu’un
Conseil fédéral
établira les grandes options politiques. Si vous voulez avoir une vis
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plan européen. Et pour cela, je fais confiance au
Conseil fédéral
qui me paraît tout à fait disposé dans ce sens, à en juger par les ré
77
n modèle de gouvernement de l’Europe reproduit le
Conseil fédéral
suisse. Qu’est-ce que le Conseil fédéral ? Ce sont sept agences diffé
78
oduit le Conseil fédéral suisse. Qu’est-ce que le
Conseil fédéral
? Ce sont sept agences différentes qui font chacune leur travail, et
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onsables de ces agences ou départements serait le
Conseil fédéral
, ou gouvernement de l’Europe. Les régions relèveront, selon leur défi
80
el, mais j’ai aimé votre article. » Plus tard, le
Conseil fédéral
jugea plus prudent de m’expédier en mission aux États-Unis, où les ci
81
ui qui est un service. Le souverain gouverne ; le
Conseil fédéral
, lui, exécute, mais ne gouverne pas les hommes. C’est absolument le c
82
n. Seul un gouvernement européen, c’est-à-dire un
Conseil fédéral
formé des chefs des offices fédéraux, sera capable de prendre de tell
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seules. Chargé d’exécuter ces tâches communes, le
Conseil fédéral
n’est nullement une émanation des cantons, mais le collège de chefs d
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départements fédéraux dont les chefs composent un
Conseil fédéral
ou exécutif — avec ses délégués des régions administratives (correspo
85
exécutif indépendant des États nationaux : notre
Conseil fédéral
. Il est certain que la formule napoléonienne de l’État-nation souvera
86
uropéen tous les traits caractéristiques de notre
Conseil fédéral
: indépendance par rapport aux États, responsabilité devant les seuls
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a fortune, pour cinq ans. Enfin, le 1er avril, le
Conseil fédéral
suisse accepte d’être l’autorité de surveillance de la Fondation.
88
ats souverains du continent, mais je vois dans le
Conseil fédéral
le modèle d’un gouvernement fédéral européen. La principale qualité d
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nations membres, à la différence, précisément, du
Conseil fédéral
, qui est composé de manière à pouvoir traiter dans l’intérêt commun l
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la Suisse : au lieu d’un maire, comme à Paris, un
Conseil fédéral
de sept chefs de départements fédéraux (ou ministres) ; au lieu d’un
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ur l’énergie nucléaire qui donne tous pouvoirs au
Conseil fédéral
, et c’est le peuple qui l’a votée. Mais alors il était ignorant des d
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notre terre, de nos régions. Peut-être aussi, le
Conseil fédéral
. Je voudrais ici rendre hommage au conseiller fédéral Willy Ritschard
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n. Seul un gouvernement européen, c’est-à-dire un
Conseil fédéral
formé des chefs des agences fédérales sera capable de prendre de tell
94
t ne relevant pas des États membres, composent un
Conseil fédéral
ou exécutif — et avec ses délégués des régions administratives (corre
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olument pas. Le danger n’existe pas. Pourtant, le
Conseil fédéral
a repris cette invention dans une brochure qu’il n’avait d’ailleurs p
96
ux démolitions, à supposer qu’il y ait risque, le
Conseil fédéral
en est le seul responsable. Il n’avait qu’à être prudent dans ses pro
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raite ! » comme a dit un jour un fonctionnaire du
Conseil fédéral
suisse, en réponse aux questions qu’on lui posait à propos de la cons
98
légeance nationale, correspond très exactement au
Conseil fédéral
suisse, qui a fait ses preuves. On pensera que ces processus prendron
99
t ne relevant pas des États membres, composent un
Conseil fédéral
ou exécutif — et avec ses délégués des régions administratives, corre
100
eurs dizaines de milliers d’emplois, dit alors le
Conseil fédéral
. Aujourd’hui, il nous dit exactement le contraire, mais les scientifi
101
rictement limités mais très réels, sur le mode du
Conseil fédéral
suisse, et recevant ses grandes directives politiques de l’Assemblée